美中新定位 應對挑戰的夥伴
- 2009-11-18
- 中國時報
- 【朱建陵／北京報導】
事隔十二年後，美國總統歐巴馬十七日與中國國家主席胡錦濤再簽署《中美聯合聲明》，明確將雙方關係定位為「共同應對挑戰的夥伴關係」。聲明的特色是擴張雙方合作焦點，例如提升兩軍層級交往及經貿科技、環保綠能等諸多合作項目，但對人權、西藏等歧見部分輕描淡寫。
《聯合聲明》共分五部分，第一部分是兩國雙邊關係，第二部分是關係定位，第三至第五部分，則是雙方當前準備共同應對的「挑戰」，包括「經濟合作和全球復甦」、「地區及全球性挑戰」、「氣候變化、能源和環境」。美方主要關切包含氣候變遷、阿富汗及人民幣匯率，但除氣候變遷著墨較多外，阿富汗及人民幣問題並未得到大陸積極回應。另一方面，大陸期待美方對大陸市場經濟地位的承認，及放寬對大陸技術出口也落了空。
在雙邊關係方面，歐巴馬在會談中對胡錦濤提出訪美邀請，胡錦濤也已同意。雙方也同意強化軍事交流合作，明年兩軍高層首腦中共總參謀長陳炳德、美國防部長蓋茨將互訪；二○一○年二月底前，在華盛頓舉行中斷已久的人權對話；美方並表示，將啟動一個鼓勵更多美國人到中國留學的新倡議，今後四年內將向中國派遣十萬名留學生。
在兩國關係定位方面，雙方認為，本世紀全球性的挑戰日益增多，世界各國相互依存不斷加深，對和平、發展與合作的需求加強，而中美在事關全球繁榮穩定的許多重大問題上，肩負更加重大的共同責任。為此，雙方承諾，將採取切實行動，穩步建立「應對共同挑戰的夥伴關係」。
在應對全球金融危機合作上，中方承諾將調整經濟結構，擴大內需，增加消費對國內生產總值的貢獻，並將改革社會保障體系。美國則承諾，將採措施提高國內儲蓄占國內生產總值的比重，推動可持續、非通貨膨脹式的增長。
在「地區及全球性挑戰」方面，《聯合聲明》細數雙方可合作的範圍及方向，包含禁止核擴散、北韓、伊朗、南亞問題等。
歐胡十七日上午原定四十分鐘的會談，後延長到八十分鐘，雙方在會談結束後發布此項《中美聯合聲明》。
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