【聯合報╱社論】 2009.11.26 03:49 am
大陸方面對兩岸政治互動的進程，似乎出現了「主急派」與「主緩派」的分歧。
最近的事例是：一、上海東亞研究所所長章念馳在《中國評論》發表專文指出：「和平發展……這是很長的階段……大陸不可有急功好利的思想，不可簡單化和急躁化，做了幾天善事就要回報，那就是對和平發展的膚淺認識。」章念馳說：「要……改變過去六十年乃至一百年形成的某種意識。」這是「主緩派」。二、解放軍少將羅援公開演講則表示，馬英九當選後，「以犧牲統一為代價／以細微分裂為目的」，所提「不統／不獨／不武」，其實是「和平分裂」。這是「主急派」，言下所顯露的可謂正是對岸六十年來一直存在的「某種意識」。
二人雖有歧見，但對馬英九總統的評論似有交集。正如前述，主急派羅援將馬總統的「三不」解釋為「和平分裂」，而語透不耐；其實，主緩派章念馳在文中對馬總統的相關評論，則較羅援更露骨。章說：馬英九是「蔣經國第二」，因此注定不會「出賣台灣」，也注定不會「成就統一」。
除此，章羅二人對台灣的社會民情亦有相似的評估。羅援指出：國民黨主政，但民進黨仍有四成左右的支持率。大陸雖然釋放許多善意，但支持統一的未上升，支持獨立的也沒有下降。他又說：「永久維持現狀就是和平分裂。」章念馳對台灣社會民情的觀察則是：「（兩岸關係）迅速的改變雖是歷史的必然，但似乎來得太快……讓嚮往台獨者感到絕望，讓要求維持現狀者感到慌張。」
章羅二人對台灣的主政者及社會民情既有相似的評量，卻何以會出現「主急／主緩」的不同主張？借用章念馳的語彙來說，這是因為主急派仍自陷於過去那種「危機管理」（不統一就是危機）的心態，而主緩派則已將心態調整為「機遇管理」（和平發展就是機遇）。
章指馬總統不可能「成就統一」，羅指馬總統的「三不」是「和平分裂」。這是他們對馬總統的評量；但由前述他們對台灣社會民情的見解，可知他們也明白馬總統的政策與思維，其實是在台灣民主體制中現階段的必然立場，任何中華民國的主政者皆沒有脫離民意的可能性。由於民意的彰顯與影響，中華民國已不可能反覆到再出現如李登輝、陳水扁那般操作台獨的總統（「危機管理」已經做到），但也不可能在現階段出現一個主張立即統一的總統（台灣也有台灣的「機遇管理」）。所以，北京方面應當知道，不論是「危機管理」或「機遇管理」，在台灣主導兩岸關係的主體始終是主流民意；李登輝、陳水扁因失去民意支持而失勢，馬英九也必須與民意並肩而行。倘若北京能認清最後的話語權是掌握在台灣人民手中，自會對主急派或主緩派作出高下軒輊的評量。
章念馳的發言，令人想到前海協會長汪道涵。汪在十二年前（一九九七年）就發表「現在進行式的一個中國」。他說：「一個中國並不等於中華人民共和國，也不等於中華民國，而是兩岸同胞共同締造的一個中國。」並指出：「所謂一個中國，應是一個尚未統一的中國，共同邁向統一的中國。」汪道涵的此一論述，發表在總統大選飛彈危機的次一年，從今天的角度看，可謂當年已將「危機管理」調整為「機遇管理」；而如今所謂「雖然尚未統一／仍是一個中國」、「九二共識／一中各表」，或「維持現狀」，皆亦可說是將「危機」轉化成「機遇」的不同途徑。這也就是本報歷來主張的「以過程論取代目的論」。準此以論，主緩派是主張化危機為機遇，而主急派則不啻是反其道而行，欲化機遇為危機了！
兩岸關係確實是曲折反覆，損益互見。維持現狀，就是維持機遇、避免危機。再借用章念馳的話：兩岸皆不要簡單化躁進化，要有「停利」的理智；亦不要一遇矛盾就埋怨後退，須有「停損」的警覺。
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