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美國眾院情報委員會認為，中國大陸通訊大廠華為、中興可能威脅美國國家安全。圖為該委員會9月中舉行聽證會，華為美國副總丁少華 (左)和中興歐美區副總宣誓作證。 美聯社

美眾院情報委員會花一年調查上述兩家公司在美國市場的擴張行為，以確定是否與中國的國家間諜活動有關，且是否危害美國電訊基礎設施的安全。調查動作包括上月舉行的聽證會，兩家公司的高級主管在作證時，否認對美國政府和企業形成安全威脅。

報告說，兩家公司都未說清楚他們與中國政府的關係、是否獲政府支持，也沒詳細說明在美國的運作情況，尤其是華為，沒有提供組織結構、歷史、財務和管理階層等詳細資訊。華為離職員工提供的資料顯示，華為提供特殊網路服務給疑為中國解放軍網路戰部門的單位。

報告還說，「中國有利用通訊公司的辦法、機會和動機，以遂行惡意目的。根據機密和非機密資訊，我們不能信任華為和中興完全不受外國 (中國)政府影響，因此對美國和我們的系統構成威脅」。

報告說，美國除了禁止華為、中興在美國進行併購、收購，應該進一步考慮擴大美國外資審查委員會 (CFIUS)的權限，以涵蓋政府的採購合約。

報告說，美國政府的系統，尤其是敏感單位的系統，不應該採用華為或中興的設備，甚至連華為、中興的零組件都不應該用。美國敏感計畫的承包廠商也應該避免用華為、中興產品。

報告警告說，中國製通訊系統或零組件可能植入惡意軟體、硬體，讓北京可在發生危機或戰爭時讓美國重要的國安系統關閉或功能受損。

眾院情報委員會主席羅傑斯7日在CBS電視台「60分鐘」節目呼籲，想和華為做生意的美國企業如果關心自己的智慧財產權、關心客戶的隱私、關心美國國家安全，應該另覓合作對象。

眾院情報委員會的報告不但可能影響華為、中興在美擴張業務，更可能成為總統選舉的素材，兩黨候選人都表示，將對中國違反貿易準則的行為採取嚴厲措施。